Безопасность и проведение мирных переговоров

В основе всех усилий, предпринимаемых Израилем для успешного решения израильско-палестинского конфликта, лежит достижение безопасности. Есть основание полагать, что любое мирное соглашение было бы аннулировано в случае вооруженного вторжения или террористической атаки, если бы данное соглашение давало законное основание для подобных действий.

И только когда вопрос безопасности решен удовлетворительным образом, лидеры имеют политическое основание требовать решения остающихся вопросов конфликта.

Хотя стремление к безопасности часто преподносилось как выражение исключительно израильского интереса, однако будущее палестинское государство также столкнулось бы с необходимостью проведения переговоров и выражало бы те же самые интересы, стараясь найти пути их решения.

Вопрос безопасности является наиболее важным в неподдающемся предсказанию регионе, заполненном враждебно настроенными вооруженными отрядами, ведущими подстрекательную экстремистскую деятельность, подрывающую основу проведения мирных переговоров. Ни одна сторона не может позволить себе остаться неподготовленной перед лицом существующей опасности.

Угроза нападения, перед которой стоит Израиль, вполне реальна и носит серьезный характер. Таким образом, любое соглашение о мире не должно ограничивать израильскую способность к самозащите и, по возможности, увеличивать израильский потенциал.

С основания государства в 1948 г. и до войны 1967 г. израильская стратегия безопасности была обусловлена принципом преимущества.

По причине того, что Израиль был небольшой страной, находящейся в стесненных обстоятельствах, а также из-за того, что израильские населенные пункты находились в непосредственной близости от границ с враждебно настроенными странами, Израиль вынужден был осуществить захват вражеской территории, приняв учреждающий удар.

Эта тактика явилась определенной защитой для Израиля в первые годы его существования. Победа Израиля в войне 1967 г. позволила ему осуществлять контроль на территории сектора Газа, Западного берега реки Иордан и других регионах, обеспечивая государству территориальный буфер, защищающий от атак восточные, южные и северные рубежи. Все это в полной мере послужило поводом к возникновению, так называемой «глубинной территориальной стратегии».

Данная стратегия была разработана во время возникновения первой угрозы нападения с применением обычных видов оружия, главным образом атаки танков и сухопутных войск, принадлежавших разным арабским странам, расположенным по всей длине восточных границ.

Концепция стратегии служила основанием для военного присутствия Израиля на большом участке Западного берега реки Иордан, включая Иорданскую долину, с целью отражения нападения сухопутных войск, двигавшихся с восточной стороны и пресечения контрабандного ввоза оружия из Иордании. Кроме того, концепция охватывала стратегию расширения территориального окружения вокруг Иерусалима, со времени основания «зеленой линии» в 1967 году. Эта область немедленно бы подверглась атакам, если бы не существовало территориального буфера вдоль «зеленой линии», созданной с целью защиты стратегически важных сооружений и населенных пунктов, а также возвышенности иудейских гор, которые находятся в непосредственной близости к большинству израильских поселений и коммерческих центров, а также к аэропорту Бен-Гурион. Кроме того, в этой части проложена сеть автомобильных дорог. Также было обосновано наличие коридора вдоль Западного берега реки Иордан для мобилизации войск в направлении реки Иордан на случай необходимости быстрого передвижения войск по всей территории.